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吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

已经退休的吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫不会想到,两年前他亲自送上总统之位的热恩别科夫,如今将枪口对准了自己。

今年8月中旬,吉尔吉斯斯坦当局逮捕阿坦巴耶夫,指控其?#34987;?#25919;变、滥用职权、非法携带武器、组织暴?#19994;齲?#22914;果罪名成立,等待他的将会是终身监禁。

自苏联解体以来,吉尔吉斯斯坦爆发过两次革命,前两任总统皆经历了权力非正常更迭,被迫流亡俄罗斯或被判无期徒刑。2017年权力交接棒第一次以和平方?#25509;?#38463;坦巴耶夫传到热恩别科夫手中,吉尔吉斯斯坦也因此成为中亚地区首个实现政权和平过渡的国家,受到国际社会的肯定。如今来看,终究好景不长。

独立后的吉尔吉斯斯坦推行民主制,但由于对西方式民主消化不良,加之南北分裂?#29616;兀?#21453;而导致其在“民主自由”口号下陷入权力斗争的恶性循环。

前总统沦为阶下囚

一夜之间,吉尔吉斯斯坦首都比?#37096;?#20811;市郊的科伊-塔什村从安静的村庄变成战场。当地时间8月7日晚7点半,枪声刺破宁静,国家安全委?#34987;?#29305;种部队将在此执行抓捕前总统阿坦巴耶夫的任务。

吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

8月7日抓捕行动中,前总统阿坦巴耶夫的支?#32456;?#19982;特种部队成员发生冲突(法新社)

阿坦巴耶夫的当地支?#32456;?#20204;对此早有准备。BBC公布的视频画面显示,在安全部队?#25191;?#20043;前,不少支?#32456;?#32858;集在其宅邸附近的街道上,阿坦巴耶夫本人也在街上,还和几位支?#32456;?#20146;切握手。抓捕行动开?#24049;螅?#32858;集在其宅邸院落里的数百名支?#32456;?#29992;石头、木棍反击特种部队,并放烟花试图吓退墙外的士兵,火光照亮了夜空。

军队用橡皮子弹和闪光手榴弹试图驱散反抗者,不过终究败下阵来,第一次抓捕行动以失败告终,其间有一名副指挥官中弹身亡,6名士兵被扣押,并造成52人受伤。被击退的安全部队暂时撤出科伊-塔什村。

平静并未?#26377;?#22810;久,8日下午突袭再度上演。此时不少阿坦巴耶夫的支?#32456;呱性?#39318;都议会大厦和总统府未返回,安全部队趁虚而入发起攻击,使用重型卡车开路,举着防暴盾牌组成方阵的数千名士兵紧随其后。

经过3小时的对抗,阿坦巴耶夫被捕并宣布投降,一同被带走的还有两名他的支?#32456;?#20195;表。阿坦巴耶夫的宅邸一片?#22681;澹?#29627;璃碎片铺满地板,家具七零八落,布满枪痕的白色墙壁上可见血迹斑斑的手印。阿坦巴耶夫被指对峙期间用实弹射击,而军队的弹匣里只装有橡皮子弹。8月11日,吉尔吉斯斯坦卫生部发布消息称,该事件中特种部队的?#33487;?#24050;增至136人。

吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

8月7日晚,吉尔吉斯斯坦特种部队在执行逮捕前总统的特别行动,封锁了科?#20102;?#20160;村的一条街道。(法新社)

现年62岁的阿坦巴耶夫在2011年至2017年担任吉尔吉斯斯坦总统。当局曾指控其担任总统期间涉嫌腐败、非法?#22836;?#40657;社会头目阿齐兹?巴图卡耶夫、在科伊-塔什村非法?#32456;?#22303;地建造宅邸等五大罪状。但阿坦巴耶夫拒不承认指控,多次表示“这是政治迫害”。

这次他被拘留后,?#21152;?00名支?#32456;?#22312;首都议会大楼前的广场上举行抗议,警方随之出动驱散抗议人群。据俄罗斯卫星通讯社报道,阿坦巴耶夫的律师谢尔盖·斯列萨列夫称,他目前被?#21350;?#22269;家安全委?#34987;?#30340;隔离审讯室, 直至8月26日出庭。

8月13日,吉尔吉斯斯坦国家安全委?#34987;帷?#20869;政部、总检察院向公众公布了事件最新进展:阿坦巴耶夫被控策划发动国家政变、谋杀和多项特别重大罪行。吉尔吉斯斯坦法院还查封了由其控制的?#20843;?#26376;”电视台的财产。

吉尔吉斯斯坦国家安全委?#34987;?#20027;席奥邦巴耶夫在新闻发布会上表示,阿坦巴耶夫曾试图发动政变,在其官邸内发现大量武器,包括狙击步枪和手枪,其别墅第三层还被加固为军事堡垒进行长期防御。阿坦巴耶夫方面向特种部队的战士们开枪射击,结果全部命中。

奥邦巴耶夫还称,阿坦巴耶夫曾向每名支?#32456;?#25903;付1000-3000索姆(?#24049;?00-300元人民币),还?#23460;?#23558;他们聚集在家中。“聚集者中大部分是未成年人、妇女和老人……要发动政变,就需要有流血,然后他会将?#26031;?#21646;于吉政府。我正式声明,这就是他的意图。”

从亲密盟友走向决裂

热恩别科夫和阿坦巴耶夫曾是亲密盟友,两人是吉尔吉斯斯坦议会第一大?#22330;?#31038;会民主党中分别代表?#25103;?#21644;北方的重要党魁。

2017年的选举中,时任总理热恩别科夫?#21069;?#22374;巴耶夫钦点的继任者。阿坦巴耶夫利用总统的行政资源和社会民主党领袖的党派优势地位,精心安排热恩别科夫当选,在党内打出的口号就是——热恩别科夫是其忠实的路线执行者。该选举过程还被外界诟病“滥用公共资源”“贿选”和“对?#25945;?#33258;由施加不当限制”等问题。

吉尔吉斯斯坦也打?#35780;?#21490;,成为苏联解体后中亚国家中第一次用“非革命”“非暴力”“非违宪”的方式进行最高权力平稳交接的国家。2017年11月,热恩别科夫在其就职仪式上授予阿坦巴耶夫象征国家最高荣誉的“吉尔吉斯共和国英?#37048;?#22870;章,两人一同握着奖章相视而笑。

吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

2017年总统就职典礼上,阿坦巴耶夫和热恩别科夫相视而笑(法新社)

但热恩别科夫就职后不久,两人便产生了?#21046;紜?#38463;坦巴耶夫虽不再做总统,但仍以社会民主党领袖的地位在议会中进行权力布局,保留其政治影响力,并对热恩别科夫的权力进行诸多限制。于是热恩别科夫打着反腐败旗号,步步清除政府中阿坦巴耶夫的支?#32456;擼?#20960;个月内政府?#35805;?#20154;员被替换,包括总理和副总理。

哈萨克斯坦世界经济与政治所主任艾达尔·安列巴耶夫(Aidar Amrebayev)向?#26007;?#20976;周刊》指出,2017年的总统选举是在阿坦巴耶夫的?#23433;?#25511;”下举行的,他希望自己扶植的热恩别科夫能成为手中的傀儡。“事实证明,阿坦巴耶夫对他的继任者没有足够的控制手段。”

今年6月27日,吉尔吉斯斯坦议会投票剥夺了阿坦巴耶夫作为前总统的起诉豁免权,这意味着对其追究刑事责任成为可能。被剥夺起诉豁免权后,内政部三次寄传票传唤他接受讯问,但阿坦巴耶夫均拒绝服从。

根据吉尔吉斯斯坦法律,两次拒绝服从传?#21271;?#21487;被强行拘留审问。其间阿坦巴耶夫大部分时间待在家中,并公开声称自己拥有武器,如果政府试图逮捕他,他将会用武力反抗。

8月8日,热恩别科夫对本次逮捕行动发表声明解?#32479;疲?#36825;不是两个人之间的对抗,这是一场激烈的斗争……打击腐败的顶峰。?#27604;?#32780;,很多分析认为,这是一场明显的权力斗争。

吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

8月7日晚,阿坦巴耶夫的别墅外发生冲突。(路透社)

“这次的事件表明,之前关于‘权力和平过渡’的判断是错误的。现总统成功瓦解了阿坦巴耶夫的政权体系。但这并不意味着建立了一个稳定合法的民主决策制度。吉尔吉斯斯坦仍是一个失败的国家,其权力机构无法代表大多数人民的利益。”安列巴耶夫如此评?#37048;?/p>

南北力量的失衡

这对曾经同舟?#24067;?#30340;盟友转瞬间变成同?#20063;?#25096;的敌人,归根结?#33258;?#20110;他们代表不同的利益集团。

吉尔吉斯斯坦拥?#24615;?#29983;态的河谷和雪山,保留着传统的游牧文化,然而可用于居住的面积却不多,?#35805;?#20197;上是高海拔的山地。天山西段阿拉套山等山脉将南北阻隔,形成以楚河谷地为中心的北方地区和以费尔干纳谷地边缘奥?#30149;?#36158;拉拉巴德、巴特肯三州为中心的?#25103;?#22320;区。

由于地理上的阻隔,吉尔吉斯斯坦在历史发展过程中形成南北分裂的局面,虽同属一个民族,但南北社会发展进程、政治传统、经济文化等差异巨大。经济上北牧南耕,文化上北部世俗化程度更高,与俄罗斯有很多相似之处;南部则多为传统的农村,更为保守。

今日吉尔吉斯斯坦的权力布局,?#19981;?#20998;成了?#25103;郊?#22242;和北方集团。苏联时期由于地利因素,北方集团和俄罗斯有更多的政治、文化上的合作,国家资源主要掌控在他们手中。独立之后平衡被打破,?#25103;郊?#22242;对权力的?#37322;?#36234;来越高,南北之间的矛盾越发突出。

吉尔吉斯斯坦权斗死循环:3位前总统全被抓,爆发2次革命,修过10部宪法

8月7日,阿坦巴耶夫的支?#32456;?#22312;其家中。(法新社)

此后领导权在南北之间?#21482;唬?#21482;不过每次都是通过暴力革命的方?#20581;?#21513;尔吉斯斯坦由此成为中亚发生革命最频繁的国家,除?#26031;?#28193;期的临时总统奥坦巴耶娃,独立后诞生的3位总统无一不是?#19994;?#25910;场。

来自北方的阿卡耶夫是吉尔吉斯斯坦1991年独立后的首任总统,又在1995年、2000年两度连任,成为目前任职最久的总统。2005年的议会大选,阿卡耶夫领导的亲俄阵营再次大获全胜,引发反对?#38378;?#34966;之一、时任总理巴基耶夫的不满。亲美的巴基耶夫属于?#25103;?#38453;营,他指责选举存在舞弊和违法行为,不承认选举结果。

一时间,长期存在的社会利益分配不公等问题集中爆发,反对者们?#32943;?#34903;头,游行演变成骚乱,示威者占领了政府办公楼、警察局。局面失控之后,阿卡耶夫?#21482;?#36867;往俄罗斯,史称“郁金香革命”。同年7月,巴基耶夫正式上台,但也仅仅在总统之位上待了五年。

由于民众对国家糟糕的经济状况感到不满,革命在2010年再次爆发。以时任总理阿坦巴耶夫为首的反对派迅速成立临时政府,逐渐控制了局势,巴基耶夫只好宣布辞职,逃往白俄罗斯寻求政治避?#36873;?#21516;年6月,吉尔吉斯斯坦通过全民公决,推举奥通巴耶娃担任过渡时期总统。

2011年底社会民主党在选举中获胜,党主席阿坦巴耶夫当选新一任总统。2014年,吉尔吉斯斯坦军事法庭以大规模屠杀等罪名缺席判决巴基耶夫和前总理乌谢诺夫无期徒刑,另有多名高官获刑。

阿坦巴耶夫出生于北方的楚河州,他上台后,权力重回北方集团手中。但热恩别科夫却是?#25103;?#20154;。阿坦巴耶夫之所以愿将权力“交到”一位?#25103;?#20154;手中,是看重了他忠厚老实的性格和党内南北之间的联?#26031;?#31995;。

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